孔村鎮(zhèn)位于濟南市西南部，轄46個行政村，總面積126平方公里，人口4.1萬人。東靠肥城礦區(qū)，毗鄰泰聊公路，國道105線、濟荷高速貫穿南北，省道220線、329線臨境而過，正在規(guī)劃設計中的泰聊鐵路、青蘭高速穿越東西全境。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。擁有方圓1200畝的炭素工業(yè)園區(qū)，而且天然氣管道布局合理，能源供應優(yōu)勢明顯，炭素產業(yè)發(fā)展具備了得天獨厚的條件。
一、 孔村鎮(zhèn)炭素產業(yè)發(fā)展的基本情況
（一）炭素企業(yè)發(fā)展情況：1989年，孔村鎮(zhèn)投資興建了第一家炭素企業(yè)---平陰縣孔村鎮(zhèn)炭素廠。建廠初期，固定資產600萬元，企業(yè)職工186人，年產炭素制品8000噸，產值1200萬元。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，為適應市場經濟規(guī)律的要求和市場需求，自2001年起，孔村鎮(zhèn)先后成立了4家股份制民營炭素企業(yè)，分別是濟南萬方炭素有限公司、濟南澳海炭素有限公司、山東平陰豐源炭素有限公司、平陰龍山焙燒有限公司。截止2006年底全鎮(zhèn)炭素工業(yè)形成年產30萬噸生產規(guī)模，完成工業(yè)產值7.8億元、工業(yè)銷售收入10.8億元，工業(yè)利稅1.67億元，對地方財政貢獻率在90%以上。
（二）炭素工業(yè)園區(qū)情況：園區(qū)總面積1200畝，可以落戶20家企業(yè)，現有企業(yè)8家，園區(qū)內有兩橫兩縱四條主干道，水電配備齊全，堅持高標準規(guī)劃，高起點建設，形成了一個產業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)。
（三）炭素產品情況：主要產品是鋁電解用預焙陽極和陽極產品，產品品種齊全，在同行業(yè)中處于領先地位。2006年10月濟南海川炭素有限公司成立，該公司是生產煉鋼用炭電極，總投資7550萬元，其中一期投資4550萬元，計劃于2007年5月1日正式投產，二期300萬元，建成后可年產6萬噸炭電極，年實現產值2.5億元，利稅4000萬元。 這樣，孔村鎮(zhèn)的炭素產品實現品種和用途的多樣化，市場前景更加廣闊，2007年力爭全鎮(zhèn)實現炭素產品40萬噸，創(chuàng)匯4800萬美元，銷售收入11.9億元，利稅1.98億元。
二、 炭素產業(yè)發(fā)展的主要特點和經驗做法
現在，孔村鎮(zhèn)成為全國的重點炭素生產基地之一，呈現出企業(yè)規(guī)模大，產品產量大，產品質量高的三大特點。擁有4家炭素生產企業(yè)，年產能達到40萬噸，年銷售收入10億元以上，有國際先進的炭素制品技術檢測中心，炭素產品達到國際生產標準，產品出口俄羅斯、美國、德國、挪威等國家，成為平陰縣繼瑪鋼公司之后的第二出口創(chuàng)匯大戶。
孔村鎮(zhèn)炭素產業(yè)發(fā)展到今天，離不開歷屆黨委、政府的正確領導和多方面的引導、培植，同時，也離不開企業(yè)加強自身管理，加大技該改創(chuàng)新力度，不斷提升企業(yè)產能和規(guī)模等方面的努力，總結主要經驗和做法有以下0：
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大支柱產業(yè)
多年以來，黨委、政府一直實施多種工業(yè)扶持政策。出臺政策的目的，一是體現對工業(yè)的重視；二是體現對工業(yè)量的擴張，質的提高的一種鼓勵導向；三是體現“四兩拔千斤”的作用，以少量的扶持資金來激發(fā)企業(yè)大的投入。幾年來，我們先后對企業(yè)技術改造、創(chuàng)新，苗子企業(yè)發(fā)展、科技運用等兌現優(yōu)惠獎勵政策資金達到30萬元。鎮(zhèn)黨委、政府堅持“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”的總目標，堅定不移走新型工業(yè)化道路，制定了一系列優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展，規(guī)劃了120畝的炭素園，并堅持高標準、高起點建設，不斷加大投入力度，加快園區(qū)配套建設。實行扶優(yōu)、扶強戰(zhàn)略，培植壯大骨干炭素企業(yè)，加強對企業(yè)的服務和引導，加大對企業(yè)的資金扶持力度，從社會各方面選拔、抽調優(yōu)秀人才服務企業(yè)，從資金、勞動力、人才，外部環(huán)境等各個方面優(yōu)先保障企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)得到良好的發(fā)展機遇，使企業(yè)規(guī)模迅速膨脹，形成了孔村鎮(zhèn)的特色支柱產業(yè)。
（二）加大技改擴能力度，大幅提升企業(yè)規(guī)模和產能
按照“個體做優(yōu)、骨干做強、群體做大”的總體思路，依靠科技進步，推進技改擴張。擴大產能，增加經濟總量。圍繞推動骨干企業(yè)膨脹上，2006年全鎮(zhèn)實施重點技改項目5個，促進了企業(yè)的快速膨脹壯大。主要擴產改造的項目有：濟南萬方碳素公司投資3000萬元新上6萬噸焙燒爐工程，實現年產值1.6億元，利稅2400萬元；澳海碳素公司總投資1.2億元新上8萬噸預焙陽極自動化生產線，07年8月份投產，可實現年產值2.7億元，利稅6500萬元；龍山公司投資2500萬元新上5萬噸煅燒爐及成型生產線和豐源公司投資2000萬元新上成型生產線項目也正在建設之中。以上項目的建設使全鎮(zhèn)炭素企業(yè)生產能力進一步提高。
（三）不斷加強企業(yè)管理，確保生產運營良性發(fā)展
在擴大規(guī)模抓好建設的同時，高度重視企業(yè)管理。堅持向管理要質量、要效益，不斷強化和規(guī)范內部管理。首先，嚴格落實目標責任，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機制。進一步改革完善考核辦法和評價標準，加強對車間、科室的考核，堅持任務與責任一起分解，一起落實，形成一級抓一級、層層有壓力的工作格局。其次，實行節(jié)能降耗戰(zhàn)略，制定節(jié)能降耗方案，落實節(jié)約能源、降低成本目標責任；再次，積極推行人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，在全鎮(zhèn)樹立尊重人才、重視人才的良好氛圍，鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，努力引進一批有能力、懂技術、會管理的經營人才，推動企業(yè)優(yōu)化發(fā)展、良性發(fā)展。
面對與全省同行之間存在的差距，面臨更緊迫的發(fā)展經濟的要求。我們在發(fā)展壯大炭素產業(yè)方面也存在制約因素：
一是資金問題。流動資金不足，企業(yè)運行環(huán)境趨緊。雖然新增貸款總量比上年有所增加，但與企業(yè)生產規(guī)模擴張的速度相比依然嚴重滯后，資金緊缺矛盾比較突出，流動資金缺口擴大。
二是人才問題。優(yōu)秀企業(yè)人才不足是制約工業(yè)經濟發(fā)展的一個重要因素。面對潛在的大市場，缺乏有長遠眼光和戰(zhàn)略思維的專家型人才、優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和領先行業(yè)的高科技人才。
三是土地問題。土地資源供應緊張對進一步擴大招商引資以及增強工業(yè)經濟發(fā)展的后勁將帶來一定影響，部分企業(yè)面臨工業(yè)用地緊張。
三、應對措施
（一）堅定長遠和突破目標不變
炭素工業(yè)發(fā)展需要有一個長期的艱苦奮斗過程，必須從戰(zhàn)略上研究發(fā)展工業(yè)的目標思路和對策措施，大體思路是：圍繞炭素主導產業(yè)，立足于現有的萬方、澳海、豐源、龍山四大炭素骨干企業(yè)，總體目標是從2006年到2010年，用五年的時間，使炭素產業(yè)總的生產能力達到50萬噸，實現銷售收入15億元。在重點產品開發(fā)上實現除鋁用炭素外，向高爐碳塊、陰極碳塊、工業(yè)硅電極、煉鋼用鋼電極等方面發(fā)展。
（二）切實加強工業(yè)經濟運行的監(jiān)控分析，確保產業(yè)健康發(fā)展。
一是要通過對工業(yè)重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控分析。及時查找指標完成進度中的差距和問題，研究采取切實有效的對策措施。要緊緊咬住序時指標，做好每一個階段的工作，確保全年目標任務的完成，并努力促使工業(yè)經濟發(fā)展有一個良好的開端。
二是大力開拓市場，拓寬發(fā)展空間。要從自己的實際出發(fā)，積極搶占重點市場。圍繞國家啟動濟菏高速等重點工程建設項目，主動出擊，重點突破，不斷擴大產品的市場覆蓋面。加強品牌培育，擴大名牌產品的市場效應。
三是強化招商引資，借助外力求發(fā)展。一方面要充分發(fā)揮地區(qū)人士的作用，爭取引進一批對行業(yè)帶動大的項目。提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產品對外招商合作，提高招商引資的成功率。要堅持“鎮(zhèn)外就是外”的思路，更廣泛地利用“外資”。加強經濟技術協作，擴大內聯，積極吸引內資。進一步擴大出口。加強對重點出口生產企業(yè)的扶植,發(fā)揮大企業(yè)的出口示范作用。積極引導自營進出口企業(yè)向集團化規(guī)模化方向發(fā)展，增強國際競爭力。另一方面特別注意引進人才。要把培養(yǎng)一批，引進一批，交流一批作為實施企業(yè)人才戰(zhàn)略的方針貫徹下去。繼續(xù)組織企業(yè)家進行培訓、學習、考察，開闊眼界。鼓勵企業(yè)加強與高等院校、科研院所協作，促進產、學、研結合，推進企業(yè)產品不斷升級換代。繼續(xù)搞好研發(fā)基地建設，抽調業(yè)務精干、作風扎實的優(yōu)秀人才到湖南大學等高等院校學習培訓，聘請專家教授，重點是引進一批管理型和技術型的人才。