東莞沙田明珠路跨線(xiàn)橋疑過(guò)度建設，23家企業(yè)聯(lián)名遞交意見(jiàn)書(shū)
報料有獎
南都報料電話(huà)：020-87388888
修橋建路，本應是好事，所謂路通財通。可東莞市沙田鎮明珠路附近的23家企業(yè)的老板們和周邊的住戶(hù)卻高興不起來(lái)。擔憂(yōu)明珠跨線(xiàn)橋工程過(guò)度建設，原有人行道和自行車(chē)道，以及消防空間被擠占，存在嚴重的安全隱患。
23家企業(yè)還聯(lián)署了關(guān)于徹底解決“明珠路跨線(xiàn)橋”過(guò)度建設，嚴重損害交通與消防安全、企業(yè)與社會(huì )問(wèn)題的意見(jiàn)書(shū)，希望相關(guān)部門(mén)立即停止施工，拿出優(yōu)化方案后再開(kāi)工建設。東莞市沙田鎮就此事給出回應，工程施工已經(jīng)充分考慮市民出行安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，道路設計也是完全可以保證所有類(lèi)型車(chē)輛、消防車(chē)輛以及行人等的通行安全。
被點(diǎn)名單位：東沙田鎮水務(wù)工程建設運營(yíng)中心
65分 及格
介入速度：15分
理由：南都記者介入后，沙田鎮水務(wù)工程建設運營(yíng)中心未及時(shí)與周邊企業(yè)和居民進(jìn)行解釋溝通工作。
處理進(jìn)度：15分
理由：未做好解釋溝通工作
處理效果：15分
理由：工程在建，交通堵塞嚴重
馬上辦研究員評價(jià)：20分
理由：民生工程是好事，政府部門(mén)要做好解釋溝通工作，避免群眾誤會(huì )。
投訴
明珠路跨線(xiàn)橋工程過(guò)度建設
明珠路為東莞市沙田鎮重要的城市干道，也是高速公路出入銜接的重要通道。按照沙田鎮的城市發(fā)展規劃，2019年，沙田鎮啟動(dòng)了西太隆河流域綜合整治工作，為徹底改善西太隆流域片區的水環(huán)境，確保達到“水清、堤固、岸綠、景美、船通、路連”的整治目標，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感，在結合西太隆河流域綜合整治工程的基礎上，啟動(dòng)了明珠水閘重建工程。
工程于2021年3月開(kāi)工，計劃2022年8月底全部完成，其中明珠路跨河橋及引道計劃于2021年10月完工通車(chē)。隨著(zhù)工程的推進(jìn)，原來(lái)暢通無(wú)阻的道路開(kāi)始出現擁堵，嚴重影響了附近居民和企業(yè)的出行。
意見(jiàn)最大的就是附近的企業(yè)，因為道路受阻，嚴重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。7月底，附近23家企業(yè)向沙田鎮政府遞交了于徹底解決“明珠路跨線(xiàn)橋”過(guò)度建設，嚴重損害交通與消防安全、企業(yè)與社會(huì )問(wèn)題的意見(jiàn)書(shū)，意見(jiàn)書(shū)詳細論述了工程存在的問(wèn)題和建議。
意見(jiàn)書(shū)提到，由于東莞市沙田鎮水務(wù)工程建設運營(yíng)中心負責建設的《東莞市沙田鎮明珠水閘重建工程》項目的附屬工程——明珠路橋工程施工建設將給沿線(xiàn)企業(yè)及居民帶來(lái)不可避免的災難，本著(zhù)對師生安全、消防安全、營(yíng)商環(huán)境負責及對鎮政府監督糾偏的目的，特反映明珠路橋工程所帶來(lái)的問(wèn)題和沿線(xiàn)企業(yè)機居民的訴求。
“因為它粗暴地擠占了原有的人行道和自行車(chē)道，建成后的路橋可能會(huì )引發(fā)師生群死群傷的安全事故。”一企業(yè)負責人說(shuō)，新建的明珠路橋梁擠占原來(lái)的慢行道，將原本滿(mǎn)足規范和實(shí)際需求的4.5米寬慢行道壓縮到僅有2.75米寬，不滿(mǎn)足規范要求和實(shí)際要求。明珠路北側東方明珠學(xué)校有近萬(wàn)名學(xué)生，且明珠路是條重要的交通趕到，貨柜車(chē)來(lái)往多，高架橋的西側機動(dòng)車(chē)道下坡點(diǎn)設在學(xué)校大門(mén)口，特別是下雨天，一旦發(fā)生路滑貨車(chē)撞向出入的師生，極易造成群死群傷的事故。
意見(jiàn)書(shū)還提到，因為項目設計無(wú)視生命財產(chǎn)安全，消防通道不按照規范實(shí)施，擠占了消防空間。同時(shí)，因為貨車(chē)無(wú)法進(jìn)出場(chǎng)地裝卸貨物，貨物裝卸被迫在輔道上操作，會(huì )引發(fā)行人安全事故，這是一項對沿線(xiàn)企業(yè)、學(xué)校和居民帶來(lái)災難的工程。
訴求
重新論證后拿出優(yōu)化方案
工程開(kāi)工建設后，明珠路交通擁堵成了常態(tài)，特別是東方明珠學(xué)校的學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，更是擁堵。周邊的企業(yè)更是叫苦不迭，貨車(chē)無(wú)法進(jìn)出企業(yè)場(chǎng)地內裝卸貨物，只能停在距離企業(yè)200米開(kāi)外的機動(dòng)車(chē)道上，由叉車(chē)多次來(lái)回轉運，長(cháng)時(shí)間占用一個(gè)車(chē)道，對沿線(xiàn)交通存在干擾。
除了反映存在的問(wèn)題，意見(jiàn)書(shū)中還提到了意見(jiàn)和訴求。根據《廣東省河內航運發(fā)展規劃》、《東莞港總體規劃（2020-2035）》及《廣東東莞水鄉特色發(fā)展經(jīng)濟區發(fā)展總體規劃（2013-2030年）》，重建水閘所在的水道不是航道，沒(méi)有通航的功能。應立即停止橋梁施工，立即對明珠路需要新建435米橋梁的必要性和可行性進(jìn)行重新論證，拿出優(yōu)化方案。同時(shí)，對工程是否過(guò)度投資進(jìn)行必要審查，以及對項目方案設計及施工圖設計文件進(jìn)行第三方評審和審計。
意見(jiàn)書(shū)中還提出要恢復安全、符合規范的人行道和自行車(chē)道，保障沿線(xiàn)學(xué)生上學(xué)、員工上下班步行、騎車(chē)的安全。修建滿(mǎn)足規范要求的消防通道、消防登高空間以及緊急疏散場(chǎng)地，保障沿線(xiàn)企業(yè)及居住區的消防安全，保障生產(chǎn)運輸正常進(jìn)行。
回應
設計時(shí)已充分考慮通行安全
對于東莞市沙田鎮明珠路附近的23家企業(yè)的關(guān)于徹底解決“明珠路跨線(xiàn)橋”過(guò)度建設，嚴重損害交通與消防安全、企業(yè)與社會(huì )問(wèn)題的意見(jiàn)書(shū)，沙田鎮政府回應了南方都市報記者。
回復中提到，明珠水閘所在河道為Ⅷ級航道，結合沙田鎮西太隆河流域綜合整治目的和要求，為保證該河道通航，故決定改造明珠路。而明珠路為沙田城市干道，過(guò)往車(chē)流量非常大，為保證經(jīng)過(guò)明珠路的車(chē)輛能順利快速通過(guò)，明珠路跨河橋及引道的建設勢在必行。為避免后期重復建設，故將明珠水閘重建、擴建相連接的西太隆河道和明珠路跨河橋及引道建設等一并納入明珠水閘重建工程的范圍內。
對于意見(jiàn)書(shū)中提到的安全隱患問(wèn)題，沙田鎮政府給出的回復是，道路設計充分考慮交通、消防安全。明珠路為雙向六車(chē)道，總寬度為41.5米，涉及明珠路改造長(cháng)度為435米，主線(xiàn)橋上設計寬度為21.5米，雙向4車(chē)道。為解決給水、雨水、電信、電力、消防栓、路燈、變電箱等管線(xiàn)或設施的過(guò)河問(wèn)題，在跨河橋及引道上專(zhuān)門(mén)設置有4米寬（每側各2米）管線(xiàn)帶。而污水管和燃氣管道，因其位于明珠路老路較深處或新建人行道處，本工程施工對其影響較小，故保持原狀不動(dòng)。另為保證周邊企業(yè)能順利進(jìn)出明珠路，在本跨河橋及引道兩側設置了輔道和橋下調頭車(chē)道，輔道寬度約10米，橋下調頭車(chē)道寬度為7.5米，高度大于4.5米，輔道與橋下調頭車(chē)道均為單行道；且為滿(mǎn)足橋下周邊企業(yè)的使用需求，在橋下輔道也設置有相應的管線(xiàn)和設施。
可以說(shuō)，道路設計是完全可以保證所有類(lèi)型車(chē)輛、消防車(chē)輛以及行人等的通行安全。另在保證行車(chē)安全及橋下通車(chē)凈空等前提下，本工程設計采用了規范允許的最大縱坡值（約4%），以減少明珠路改造段長(cháng)度。
回復中特別強調，工程施工已經(jīng)充分考慮市民出行安全、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。工程開(kāi)工前，沙田鎮分別于“東莞沙田”微信公眾號以及《沙田新聞》等鎮內媒體平臺上發(fā)布《沙田鎮明珠路道路封閉施工公告》，公告中明確了工程施工期間將對工程周邊居民和企業(yè)的交通出行會(huì )待來(lái)不便，敬請各方諒解。
明珠路改造起點(diǎn)剛好位于明珠學(xué)校大門(mén)口附近，改造前，上下學(xué)高峰期車(chē)流量大，容易造成交通堵塞。施工后，工程的橋下輔道因通行車(chē)輛較少（僅為周邊企業(yè)車(chē)輛通行），間接緩解了明珠學(xué)校接送學(xué)生時(shí)的交通堵塞情況，并降低相應的安全隱患。
為確保周邊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，沙田鎮通過(guò)發(fā)放貨車(chē)通行證或借道等措施，保證企業(yè)大部分車(chē)輛在工程施工期間可以通行，力求將對企業(yè)的影響降到最低。據了解，工程開(kāi)工至今，周邊企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本正常，也沒(méi)有企業(yè)因此而搬遷。另外，明珠路跨河橋改造后將在橋下輔道設置專(zhuān)用的人行道，相較改造前可以更加有效保障沿線(xiàn)企業(yè)職工和服務(wù)行業(yè)人員接送孩子及上下班的出行安全。
【馬上辦評分體系和打分參考】
百分制
構成：基本評價(jià)+馬上辦研究員評價(jià)
基本評價(jià)：對主管部門(mén)、責任單位的介入速度、處理進(jìn)度和處理效果進(jìn)行打分。主動(dòng)介入、處理效率高、群眾滿(mǎn)意度高，則評分高，反之，則評分低。
馬上辦研究員評價(jià) ：結合事件背景、政策法規乃至當下的辦事流程設置，同時(shí)結合主管部門(mén)、責任單位的資源配置、職責范圍等充分考量介入行為的有效性，評判處理措施的可行性，為提高部門(mén)和單位辦事能力提供參考借鑒。
具體評分
■介入速度 25分（參考： 事發(fā)就主動(dòng)介入25-20分，媒體反饋后介入19分-10分，從不介入0分）
■處理進(jìn)度 25分（參考： 立刻采取行動(dòng)25-20分 有解決方案19分-11分 正在制定解決方案10分，尚無(wú)采取行動(dòng)0分）
■處理效果 25分（參考：馬上辦解決25分 有解決的時(shí)間表15分，處理中結果待定10分，無(wú)結果0分 ）
■研究員評價(jià) 25分（參考：滿(mǎn)意25分 不滿(mǎn)意但可以理解10分 完全不滿(mǎn)意0分）
【馬上辦紅黑灰榜體系】
顏色 對應分數 對應等級
紅榜 100分-80分 優(yōu)
79分-70分 良
灰榜 69分-60分 及格
59分-40分 不及格
黑榜 39分-0分 劣
（備注：為進(jìn)一步完善馬上辦評分體系，特增設“良”等級，分數區間為79-70，及格等級分數區間為69-60，其余不變。）
采寫(xiě)：南都記者 劉輝龍 黃馨瑩
Hash:8e5a6eb1a5e3b586cd6aced3d440612cd8245a78
聲明：此文由 南方都市報 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀(guān)點(diǎn)，文章內容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com